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拍賣槌下是非多，這是大多數公眾對拍賣行業的評價。拍品真假難辨、拍賣公司不承擔瑕疵擔保責任、鑒定專家不靠譜……種種亂象讓拍賣行業在神秘之外，又平添不少丑聞。而與此同時，公眾對于藝術品收藏及投資的熱情與日俱增。拍賣行業所存在的一些問題，已經不僅僅影響于小眾范圍內的收藏家，而與不少公眾的經濟利益掛上了關系。因此，社會對于規范拍賣行業的呼聲也越來越強。拍賣行業如何走上良性的發展軌道，成為社會關注的話題。
視點關注
本報記者杜曉
拍賣行業，是在許多人眼中帶著幾分神秘色彩的一個行業，關于這個行業的爭議和討論也一直存在。
近日，國家工商行政管理總局公布了《拍賣監督管理辦法》，并將于今年3月1日起正式施行。而原來于2001年1月15日國家工商行政管理局公布的《拍賣監督管理暫行辦法》同時廢止。《拍賣監督管理辦法》的出臺實施，能否解決長期存在于拍賣行業中的一些問題，《法制日報》記者就此采訪了拍賣業內人士。
拍賣行業存在多種問題
許多拍賣公司門檻低、資質低、人員素質低，只要能賺錢，什么手段都敢用。而一些鑒定專家也沒有操守，“偽專家”遍地開花
在中國的收藏界，吳樹，是一個頗有幾分傳奇色彩的名字：已經年滿60歲的他現居北京，曾經是一家地方電視臺的臺長，近年來陸續出版了“中國文物黑皮書”三部曲，大揭收藏界一些不為人知的內幕，被稱為收藏界的“深喉”。
為了獲得第一手的資料，吳樹用了數年時間，遍訪國內大大小小的文物市場。記者與吳樹取得聯系之后，從他那里獲知了一些當前拍賣行業存在的問題。
吳樹認為，中國拍賣行業最大的問題就是贗品橫行。“1993年在上海響起的中國拍賣第一槌，就砸出了官司。上海朵云軒拍賣公司首次書畫專場上拍的吳冠中油畫《炮打司令部》和《鄉土風情》，被畫家本人指認為贗品，并要求撤拍。”吳樹說。
關于當前文物市場和拍賣行業的贗品問題，吳樹有一個著名的說法，“95%的人用95%的錢買了95%的贗品”。
吳樹通過他的調查發現，近年來的拍賣市場中，不僅大的拍賣公司成交火爆，許多新成立的拍賣公司也生意興隆，財運發達。許多拍賣公司門檻低、資質低、人員素質低，只要能賺錢，什么手段都敢用。
“假如真正稱得上是高仿的明清官窯走拍賣程序的話，其中的利益是很大的。舉例來說，目前景德鎮的制作出來后行價在2萬至8萬元，一般不會在普通古玩城等中低端市場上流通，而是由境內外一些拍賣公司拍出，成交價一般都在出廠價的基礎上翻高10至100倍。這中間的巨大差價，多半并沒有落入景德鎮制瓷者的口袋。”吳樹說。
吳樹還發現，在拍賣行業之中，鑒定專家也沒有操守，一些“偽專家”遍地開花。“一方面是文物鑒定專家的水平令人大跌眼鏡、真假難辨，另一方面又有大量的贗品和仿品充斥市場”。
關于專家的問題，在吳樹的調查過程中曾經記錄下這樣一件事情：
四川某農民在古玩市場買了一只青釉瓷瓶，上網發帖咨詢瓷瓶值多少錢。成都一家拍賣公司非常熱情地回帖，請他拿瓷瓶去該公司做鑒定。后經該公司專家鑒定，此人購買的那只青釉瓷瓶是“南宋龍泉窯燒制的精品瓷器”，并頒發了鑒定證書。接著，該公司又動員此人留下瓷瓶，參加他們總部舉辦的拍賣會，并給瓷瓶估價500萬元人民幣。于是，此人賣掉了僅有的一處作坊，向這家公司交納各項服務費共11800元人民幣，并與該公司簽訂了委托巡展、拍賣的相關合同。
一年過去了，宋代龍泉瓷精品的市場價飚長到100萬元左右，但是上述賣家那只曾被專家估價500萬元瓷瓶的出售價格卻一路下降至10萬元，還是無人問津。于是，這名農民對那只瓷瓶的真實年代產生懷疑，要求作進一步鑒定。在與成都那家公司協調后，由權威部門對瓷瓶進行科技檢測，得出的結論是：送檢物品為“清代晚期”的制品。
為了取得第一手資料，吳樹如法炮制，委托朋友將幾件古瓷低仿品拍成照片在有關網站上發帖，果然，很快收到一家公司的回帖，稱所傳物件都是價值不菲的古代器物，只要交付一定的服務費，可以委托給他們展銷、拍賣。
對此，吳樹開始只是對這家公司的鑒定力量產生懷疑，但當他打開這家公司的官方網站，一張“超級名單”讓他嚇了一跳：光看名單，這家公司的鑒定力量幾乎超過了國內任何一家地方博物館――十幾位國內知名的研究員名單赫然網上。這些幾乎囊括各種文物類別的專家，在中國收藏界都是一言九鼎的“大腕兒”，民眾早就通過電視、報紙等新聞媒體耳熟能詳，其號召力可想而知。
拍賣行是否對贗品負責
文物藝術品由于自身原因在交易過程中確實難以百分之百地進行保真，但拍賣企業并不是把瑕疵不擔保聲明寫在自己的拍賣規則里就萬事大吉，就可以隨便賣假貨了
“中國拍賣公司數量多、合格少，官司多、信譽少，收費多、成交少的現象，早已引起了民眾的強烈不滿，也成為遏制這個行業自身發展的頑疾。近年來，不少地方政府的相關部門陸陸續續開展過對拍賣行業的整頓。可是盡管如此，仍收效甚微，有的地方甚至出現你今天摘了我這塊老牌子，一周之內我再重新注冊一家新公司，換名不換事、換湯不換藥。”吳樹這樣描述當前拍賣行業的狀況。
為了進一步了解相關情況，記者又聯系了拍賣行業資深人士：中國拍賣行業協會法律咨詢與理論研究委員會委員、中國拍賣標準化技術委員會委員、中央財經大學拍賣研究中心研究員季濤。
“當前拍賣行業存在的一大問題是，許多沒有資質的公司進行的種種不規范的拍賣活動擾亂了這個行業。”季濤說，通常來說，擁有正規資質的拍賣公司還是比較規范的。
季濤說，拍賣公司是否應對拍賣贗品擔責早已經不是問題了，根據拍賣法第六十一條有關規定，“拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標的真偽或者品質的，不承擔瑕疵擔保責任”。
季濤認為，關于拍賣公司的法律責任認定在司法實踐中還要看具體情況。“文物藝術品由于自身原因在交易過程中確實難以百分之百地進行保真，但拍賣企業并不是把瑕疵不擔保聲明寫在自己的拍賣規則里就萬事大吉，就可以隨便賣假貨了。因為免責條款中并沒有詳細說明什么樣的具體表述是可以免責的，什么樣的表述是要擔責的。因此在實際當中，人民法院在判定拍賣訴訟案件時也不都常判拍賣公司免責勝訴。比如，企業在拍賣規則里說對所有拍品不保真，但在拍品介紹中又信誓旦旦說這些拍品的來龍去脈，怎么真實就怎么講，這就形成了矛盾。另外，如果法官認定拍賣企業有主觀、故意拍賣贗品的意圖，則瑕疵不擔保聲明是沒有意義的”。
未來拍賣行業如何管理
一方面要對拍賣法中的免責條款進行修改，另一方面要提高拍賣參與者的素質。另外，規范網絡拍賣也是一大重點
對于此次出臺的《拍賣監督管理辦法》，季濤認為，總體感覺和之前的規定相比變動不大，但也不乏亮點，比如說，新的管理辦法強調：按照有關規定，拍賣備案不是行政許可，拍賣活動是否在工商機關備案不影響其效力，也不會給拍賣企業帶來過重的負擔。這對于糾正以往在國內很多地方存在著的工商管理部門審批拍賣會，有權否定拍賣結果的觀念和做法，從而更加有利于發揮企業的自律作用，促進市場的更大發展。
但恰恰是季濤所提到的拍賣法第六十一條，就連他自己也坦言，這是“社會上討論最多，爭議最大的條款”。
對此，吳樹的態度十分明確：那就是對這一法條進行修改。
“拍賣公司和專家們之所以敢于營私舞弊，拋開利益驅動之外，也是因為有拍賣法的免責條款作后盾，他們不用擔心法律懲戒。賣假的可以免責，鑒定失誤就更不用負任何責任了。”吳樹說，拍賣法有關條款客觀上助長了拍賣行業中的潛規則盛行，加重了中國文物市場的混亂態勢。拍行賣假免責、專家作弊不究等法律漏洞，直接鼓勵和泛濫了整個中國文物市場的造假售假行為。但是盡管如此，若把中國文物市場的亂象完全歸罪于一部有瑕疵的法律，那也有失公道。其中還有一個重要原因就是參與者的素質良莠不齊，買賣雙方及中間機構往往都把藝術品拍賣活動視作賭博。
對于未來拍賣行業監管的重點，季濤則認為，除了進一步規范和限制缺乏資質的拍賣公司從事拍賣活動外，規范網絡拍賣也是一大重點。
“目前，拍賣主戰場在經歷由現場拍賣轉向網絡拍賣的變革。這種變革一方面來源于買賣雙方的需求，另一方面也是借力于電子商務的發展壯大。但在網絡拍賣活動日益頻繁的背后，缺乏給網絡拍賣量身定做的相關法律法規。如果沒有嚴格的法律保障，買賣雙方都存在交易風險，更多人會以各種方式打擦邊球，有些人甚至會挑戰現行拍賣法。”季濤說，“目前一些網絡平臺多采用 競價 、 競買 等字眼打擦邊球以試圖回避拍賣法的規范，但實際上拍賣法對于拍賣的定義就是競價，這個回避是沒有意義的。另外，目前國內許多網絡拍賣并非拍賣公司主持，一些不具備拍賣主體資格的企業、機構進行商務活動時也采用拍賣方式進行交易，大多數網站或交易平臺在拍賣活動中不充當角色，不承擔責任，不介入拍賣標的質量、真實性、合法性的審查，出了問題或者發生法律糾紛都不受法律法規的制約。”
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