據《紐約時報》報道, 這一提案由三位民主黨議員提交,分別是紐約州的納德勒(Jerrold Nadler)、威斯康辛州的鮑爾溫(Tammy Baldwin)、馬薩諸塞州的馬爾凱(Edward J. Markey)。法案規(guī)定藝術家將從拍賣會自己作品的售出價格中分享一部分,以作為自己的拍賣版權稅。
根據所頒布的法案,對于在公開拍賣行轉售售價高于5000美元的藝術家作品,藝術家有權利收取藝術品價格的5%,最多收取3.5萬美元的版權費用。
藝術家權利協(xié)會的會長菲德爾博士(Theodore Feder),是這一法案的幕后推動人,他表示:“我們已經等得太久了,在西方世界,美國是為數不多的沒有公布轉售版權稅的國家之一。目前有70多個國家允許藝術家在拍賣行轉售的作品價格中獲取一部分收益。”
2011年納德勒曾提出此法案的最初版本,即《視覺藝術家衡平法案》,但提案內提出藝術家應得到藝術品售價的7%版權費,遭到了主流拍賣行的一致反對。針對上次法案中引起的問題,這次新的法案對藝術家及其后人所得的版稅提成做出了調整,就是由原來的7%降低至5%,并且設置了拍賣版權稅3.5萬美元的最高額度,即3.5萬美元是藝術家從作品轉售中獲益的最高額度。