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關(guān)注微信公眾號網(wǎng)絡(luò)拍賣“群雄并起”
“2012年，國內(nèi)拍賣行業(yè)網(wǎng)絡(luò)拍賣的成交量超過11億元。一批業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)開始陸續(xù)成型，擁有互聯(lián)網(wǎng)背景的企業(yè)也快速進入這一領(lǐng)域，國外老牌拍賣企業(yè)網(wǎng)絡(luò)實時競拍量增長迅速，在線拍賣‘群雄并起’的局面正在形成。”中國拍賣行業(yè)協(xié)會副秘書長告訴記者。
2011年，中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺投入使用，隨后，一批業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺陸續(xù)建立，網(wǎng)絡(luò)拍賣開始吸引了越來越多的關(guān)注。而其中，淘寶網(wǎng)介入網(wǎng)絡(luò)司法拍賣領(lǐng)域尤其引起了業(yè)內(nèi)外的關(guān)注。從去年6月開始，浙江省高院就與淘寶網(wǎng)聯(lián)合推出了網(wǎng)絡(luò)拍賣司法平臺，從推出開始，關(guān)于在淘寶網(wǎng)上舉行司法拍賣是否合法的問題就引起了極大的爭議。
在浙江省平湖市人民法院日前舉行的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作新聞發(fā)布會上，據(jù)該法院有關(guān)負責人介紹，作為浙江全省首批網(wǎng)絡(luò)司法拍賣試點法院，平湖法院自去年以來共成功舉行了8次網(wǎng)拍，成交6次，拍品涉及二手汽車、商品房、廠房、公司股權(quán)，總成交額為2018.3萬元，平均溢價率為22.1%。
而日前同在浙江的松陽縣人民法院也完成了首次網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。據(jù)悉，此次網(wǎng)拍拍品為一輛浙KJ1045陜汽牌SX3310GP3貨車，起拍價為4.6萬元。而該標的最終以7.7萬元成交，被四川的一名網(wǎng)民拍得。
未能實現(xiàn)利益最大化
受浙江海寧市人民法院委托，在日前由海寧市嘉泰拍賣有限公司和嘉興市物資拍賣有限公司聯(lián)合舉行的拍賣會上，一宗約1.2畝、800多平方米的小廠房，引來了20多位競買人競投，最終以超過起拍價近3倍的435萬元成交，折算單價約362.5萬元每畝，刷新了該地區(qū)工業(yè)用地成交單價。與在同類區(qū)域由淘寶第一單司法網(wǎng)拍的土地成交單價形成鮮明對比的是，本次委托拍賣成交單價是淘寶網(wǎng)拍成交單價的4倍還多。
“司法拍賣不同于普通小宗商品交易，相較于司法網(wǎng)拍，拍賣企業(yè)有著自身獨特的優(yōu)勢，能真實體現(xiàn)商品價值，真正方便廣大老百姓競買，特別是方便一些年齡比較大、學(xué)歷比較低的老百姓。”溫州華大拍賣有限公司有關(guān)負責人如此談及自己的感受。
另據(jù)浙江拍賣業(yè)界人士介紹，雖然隨著國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)拍賣的日漸紅火，拍賣業(yè)界的一批網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)開始陸續(xù)成型，擁有互聯(lián)網(wǎng)背景的企業(yè)也快速進入這一領(lǐng)域，但網(wǎng)絡(luò)拍賣的適用范圍和操作流程并不規(guī)范，而且拍賣成果也并未很好地維護委托人的利益DD成交的溢價率普遍較低。尤其是司法網(wǎng)絡(luò)拍賣，所涉及的標的一般都是權(quán)屬極為清晰，并曾多次流拍、價格極低的物品。這并未真正發(fā)揮拍賣在司法當中實現(xiàn)各方利益最大化的終極目標。
網(wǎng)絡(luò)拍賣亟待規(guī)范
“國內(nèi)拍賣業(yè)發(fā)展至今不到30年，市場集中度仍然較低，許多業(yè)務(wù)領(lǐng)域還有待開發(fā)。電商時代下，國內(nèi)拍賣的‘觸網(wǎng)’更多是在傳統(tǒng)拍賣企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)力量的共生、互動下開始推進的。”歐陽樹英認為，從長遠看，各具特色的網(wǎng)拍活動，始終無法掩蓋法律法規(guī)缺乏、規(guī)則不統(tǒng)一的現(xiàn)實。毫無疑問，這將對消費者利益的保障以及公平市場競爭環(huán)境的營造投下陰影。
正因如此，對規(guī)則的呼喚已成為拍賣行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)拍賣平臺的共識。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，2013年，國家標準委正式立項《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》國家標準。針對即將要起草的網(wǎng)拍國家標準，歐陽樹英表示，需要明確回答幾個焦點問題，如首要的問題在于標準的約束范圍，其次是涉及拍賣師職業(yè)的走向問題。
“發(fā)布于1996年的《拍賣法》明確規(guī)定適用于拍賣企業(yè)，其調(diào)整的范圍顯然并不能涵蓋當下現(xiàn)實存在的由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等進行的各類網(wǎng)拍活動。并且，面對《拍賣法》和商務(wù)、工商行業(yè)的諸多約束監(jiān)管，對一些網(wǎng)拍經(jīng)營者而言，選擇做非拍賣企業(yè)恐怕還能使自己擁有更多的騰挪空間。因此，是嚴格延續(xù)《拍賣法》范圍還是有所突破，這是網(wǎng)拍規(guī)程起草中無法回避的問題。”歐陽樹英告訴記者：“選擇哪一種路徑，衡量的標準應(yīng)當是看其能否推動網(wǎng)絡(luò)拍賣更好地服務(wù)于社會大眾。鑒于此，尊重當下形式多樣的網(wǎng)拍現(xiàn)實，在遵循《拍賣法》原則框架的同時，更著眼融通各類經(jīng)營性拍賣活動，并努力為之制定切實可行的網(wǎng)拍程序與行為規(guī)范無疑是更為務(wù)實的選擇。”
其他業(yè)界專家也表示，國內(nèi)網(wǎng)拍“群雄并起”的局面對科學(xué)合理的網(wǎng)拍規(guī)則設(shè)計，乃至法律規(guī)范的出臺都提出了頗為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。倘若能夠堅持現(xiàn)有法律框架，尊重市場發(fā)展現(xiàn)實，并給予適當變通與融合，相信或能打開網(wǎng)拍時代新的規(guī)范發(fā)展空間。
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